UsII-151/26 od 16. rujna 2026.
KLASA: 25/471
UsII-151/2026 od 16. rujna 2026.
Usmena rasprava i vještačenje u žalbenom postupku
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
UsII-151/2026 od 16. rujna 2026.
Usmena rasprava i vještačenje u žalbenom postupku
Suprotno tvrdnji tužitelja tuženik je osporeno rješenje donio temeljem utvrđenog činjeničnog stanja, svih dokaza i javnih isprava nakon što je u upravnom postupku omogućeno svim strankama da se očituju o navodima drugih stranaka koje pravo su iste i iskoristile te nakon detaljne analize i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svi dokaza zajedno donio osporenu odluku pri čemu je dao i razloge zbog kojih smatra da nema potrebe za provođenjem vještačenja te saslušanja svjedoka, a koje razloge prihvaća i ovaj Sud.
Prigovor tužitelja da je tuženik trebao provjeriti tko je, kako i na koji način oštetio uzorak
Nadalje, nije sporno da je uzorak žalitelja oštećen. Ovdje zainteresirana osoba je u upravnom postupku isticala da zapisnik o testiranju uzoraka ne odgovara tijeku testiranja na način koji je proveden kao i da predstavnicima zainteresirane osobe nije bilo omogućeno unošenje primjedbi u zapisnik niti očitovanje na njegov sadržaj prije njegovog sastavljanja te je dostavila dokumentaciju kojom je nastojala dokazati da testiranje nije provedeno pod uvjetima predviđenim dokumentacijom o nabavi ni jednak način prema svim ponuditeljima. Naime, kao što je već navedeno iz dokumentacije spisa proizlazi da zapisnik o testiranju ne sadrži detaljan opis korištene opreme, ne sadrži dokumentaciju iz koje bi bilo moguće nedvojbeno utvrditi identitet korištenog mjerila i njegovu konfiguraciju, ne sadrži fotografije ili druge zapise koje bi omogućili provjeru tvrdnje stranaka niti sadrži potpise te eventualne primjedbe predstavnika žalitelja koji su bili nazočni testiranju. Stoga osnovano zaključuje tuženik kako nije mogao utvrditi kako je došlo do oštećenja žaliteljevog uzorka jer je zapisnik manjkav.
Uspjeh u žalbenom postupku - Žalbeni zahtjev
Tužitelj smatra da nije bilo mjesta poništenju cijele Odluke o odabiru. U konkretnom slučaju tuženik je utvrdio niz nezakonitosti i nepravilnosti u pogledu pregleda i ocjene ponuda zbog čega je žalbu ocijenio osnovanom te Odluku o odabiru poništio. Sukladno ustaljenoj upravnosudskoj praksi uspjeh u žalbenom postupku ne ovisi o žalbenim navodima koji su ocijenjeni osnovanim, već o žalbenom zahtjevu. Naime, ne može se poništiti samo pojedina nezakonita radnja u postupku pregleda i ocjene ponuda, osim ako se ne radi o žalbi na pojedinu grupu predmeta. Sukladno odredbi članka 425. stavka 1. točka 4. ZJN-a, kad se žalba ocijeni osnovanom tada se pobijana odluka poništava. Nakon poništenja odluke o odabiru postupak se vraća naručitelju koji ima ovlast provesti ponovni postupak pregleda i ocjene ponuda u kojem će donijeti novu odluku na koje nezadovoljne stranke imaju mogućnost izjavljivanja žalbe.
Prigovor tužitelja da je tuženik trebao provjeriti tko je, kako i na koji način oštetio uzorak
Nadalje, nije sporno da je uzorak žalitelja oštećen. Ovdje zainteresirana osoba je u upravnom postupku isticala da zapisnik o testiranju uzoraka ne odgovara tijeku testiranja na način koji je proveden kao i da predstavnicima zainteresirane osobe nije bilo omogućeno unošenje primjedbi u zapisnik niti očitovanje na njegov sadržaj prije njegovog sastavljanja te je dostavila dokumentaciju kojom je nastojala dokazati da testiranje nije provedeno pod uvjetima predviđenim dokumentacijom o nabavi ni jednak način prema svim ponuditeljima. Naime, kao što je već navedeno iz dokumentacije spisa proizlazi da zapisnik o testiranju ne sadrži detaljan opis korištene opreme, ne sadrži dokumentaciju iz koje bi bilo moguće nedvojbeno utvrditi identitet korištenog mjerila i njegovu konfiguraciju, ne sadrži fotografije ili druge zapise koje bi omogućili provjeru tvrdnje stranaka niti sadrži potpise te eventualne primjedbe predstavnika žalitelja koji su bili nazočni testiranju. Stoga osnovano zaključuje tuženik kako nije mogao utvrditi kako je došlo do oštećenja žaliteljevog uzorka jer je zapisnik manjkav.
Uspjeh u žalbenom postupku - Žalbeni zahtjev
Tužitelj smatra da nije bilo mjesta poništenju cijele Odluke o odabiru. U konkretnom slučaju tuženik je utvrdio niz nezakonitosti i nepravilnosti u pogledu pregleda i ocjene ponuda zbog čega je žalbu ocijenio osnovanom te Odluku o odabiru poništio. Sukladno ustaljenoj upravnosudskoj praksi uspjeh u žalbenom postupku ne ovisi o žalbenim navodima koji su ocijenjeni osnovanim, već o žalbenom zahtjevu. Naime, ne može se poništiti samo pojedina nezakonita radnja u postupku pregleda i ocjene ponuda, osim ako se ne radi o žalbi na pojedinu grupu predmeta. Sukladno odredbi članka 425. stavka 1. točka 4. ZJN-a, kad se žalba ocijeni osnovanom tada se pobijana odluka poništava. Nakon poništenja odluke o odabiru postupak se vraća naručitelju koji ima ovlast provesti ponovni postupak pregleda i ocjene ponuda u kojem će donijeti novu odluku na koje nezadovoljne stranke imaju mogućnost izjavljivanja žalbe.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
