UsII-89/2026 od 29. svibnja 2026.
KLASA: 25/706
UsII-89/2026 od 29. svibnja 2026.
Tehničke specifikacije - Tržišno natjecanje - Čl. 205., 206. ZJN 2016
Iz provedenih dokaza tijekom postupka i spora proizlazi da će predmet nabave koristiti veliki broj zaposlenika korisnika koji se umrežavaju sa svojim računalima na isti, pa je važno imati uređaj tehničkih specifikacija koji može pokriti sve potrebe tih zaposlenika, uključujući sve formate koji se koriste u uredskom poslovanju.
U konkretnom slučaju naručitelj kao javni naručitelj koji propisuje predmet nabave sukladno svojim potrebama je propisao tehničke specifikacije sukladno ograničenjima iz članka 206. stavka 2. ZJN (laser tehnologija ispisa je pogodnija za velike količine teksta i dokumenata, laserski printeri omogućuju vrlo brzu obradu i ispis velikog broja stranica, trošak laserskih printera po stranici je znatno niži, da su laserski printeri dizajnirani za visoke mjesečne cikluse ispisa, da laserski printeri pružaju oštru, profesionalnu kvalitetu teksta, idealnu za poslovne dokumente, te da laserski printeri zahtijevaju manje učestalo mijenjanje potrošnog materijala) pa i prema mišljenju ovog suda nije osnovan tužbeni zahtjev u dijelu u kojem se osporava tehnička dokumentacija u dijelu u kojem se traži laserska tehnologija ispisa.
Naime, ujednačavanjem predmeta nabave kod korisnika objedinjene nabave i uspostavom jedinstvenih tehničkih specifikacija u postupcima javne nabave, pridonosi se standardizaciji roba i usluga. Kvaliteta provođenja javne nabave ostvaruje se kroz kvalitetnu i stručno sastavljenu dokumentaciju o nabavi koja omogućava poštenu tržišnu utakmicu i rezultira ponudama koje najbolje odgovaraju zahtjevima naručitelja. Uspješnost objedinjene nabave na prvom mjestu očituje se u postignutim uštedama, ali i u mnogim drugim pokazateljima kao što su razina sudjelovanja malih i srednjih poduzeća, razina inovativnosti, ekološke i socijalne održivost, kao što to i naručitelj navodi. Uostalom, tužitelj je prema javnom dostupnim podacima kao i navodima tuženika i zainteresirane osobe, a koja utvrđenje nije osporio, partner firmama (HP/Canon) koje u svom asortimanu ponude raspolažu uređajima s traženom tehnologijom, pa mu tako određenim tehničkim specifikacijama nije bio uskraćen pristup postupku.
Uvažavajući obrazloženje naručitelja u pogledu radne memorije i broju ispisnih stranica u minuti, Sud zaključuje da je naručitelj propisao tehničke zahtjeve koji nisu neuobičajeni s obzirom na uredsko poslovanje i standarde uredskog poslovanja pa ovaj Sud ocjenjuje da i u tom dijelu tužbeni zahtjev nije osnovan.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
Tehničke specifikacije - Tržišno natjecanje - Čl. 205., 206. ZJN 2016
Iz provedenih dokaza tijekom postupka i spora proizlazi da će predmet nabave koristiti veliki broj zaposlenika korisnika koji se umrežavaju sa svojim računalima na isti, pa je važno imati uređaj tehničkih specifikacija koji može pokriti sve potrebe tih zaposlenika, uključujući sve formate koji se koriste u uredskom poslovanju.
U konkretnom slučaju naručitelj kao javni naručitelj koji propisuje predmet nabave sukladno svojim potrebama je propisao tehničke specifikacije sukladno ograničenjima iz članka 206. stavka 2. ZJN (laser tehnologija ispisa je pogodnija za velike količine teksta i dokumenata, laserski printeri omogućuju vrlo brzu obradu i ispis velikog broja stranica, trošak laserskih printera po stranici je znatno niži, da su laserski printeri dizajnirani za visoke mjesečne cikluse ispisa, da laserski printeri pružaju oštru, profesionalnu kvalitetu teksta, idealnu za poslovne dokumente, te da laserski printeri zahtijevaju manje učestalo mijenjanje potrošnog materijala) pa i prema mišljenju ovog suda nije osnovan tužbeni zahtjev u dijelu u kojem se osporava tehnička dokumentacija u dijelu u kojem se traži laserska tehnologija ispisa.
Naime, ujednačavanjem predmeta nabave kod korisnika objedinjene nabave i uspostavom jedinstvenih tehničkih specifikacija u postupcima javne nabave, pridonosi se standardizaciji roba i usluga. Kvaliteta provođenja javne nabave ostvaruje se kroz kvalitetnu i stručno sastavljenu dokumentaciju o nabavi koja omogućava poštenu tržišnu utakmicu i rezultira ponudama koje najbolje odgovaraju zahtjevima naručitelja. Uspješnost objedinjene nabave na prvom mjestu očituje se u postignutim uštedama, ali i u mnogim drugim pokazateljima kao što su razina sudjelovanja malih i srednjih poduzeća, razina inovativnosti, ekološke i socijalne održivost, kao što to i naručitelj navodi. Uostalom, tužitelj je prema javnom dostupnim podacima kao i navodima tuženika i zainteresirane osobe, a koja utvrđenje nije osporio, partner firmama (HP/Canon) koje u svom asortimanu ponude raspolažu uređajima s traženom tehnologijom, pa mu tako određenim tehničkim specifikacijama nije bio uskraćen pristup postupku.
Uvažavajući obrazloženje naručitelja u pogledu radne memorije i broju ispisnih stranica u minuti, Sud zaključuje da je naručitelj propisao tehničke zahtjeve koji nisu neuobičajeni s obzirom na uredsko poslovanje i standarde uredskog poslovanja pa ovaj Sud ocjenjuje da i u tom dijelu tužbeni zahtjev nije osnovan.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu