UsII-169/24 od 23. listopada 2024.
KLASA: 24/266
UsII-169/24 od 23. listopada 2024.
Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti - Licencije za izvođenje šumarskih radova - Konzumiranost licencija- Trenutak postojanja sposobnosti- Pregled i ocjena ponuda- Članci 257., 280. i 290. ZJN 2016 te članci 3. i 4. Pravilnika o vrsti šumarskih radova
Neosnovano tužitelj ističe da je član odabranog ponuditelja Lesnika d.o.o. ishodio licenciju 6. svibnja 2024. i da u trenutku podnošenja ponude licenciju nije imao. Budući da je ponudi za člana zajednice ponuditelja Lesnika d.o.o. bila priložena licencija koja je vrijedila do 5. svibnja 2024., dakle koja bi tijekom razdoblja za koje se traži obavljanje posla koje je predmet javne nabave istekla, naručitelj je u postupku pregleda i ocjene ponuda zatražio pojašnjenje ponude te je odabrana Zajednica ponuditelja za člana Lesnika d.o.o dostavila novu licencija izdanu 6. svibnja 2024. koja važi do 6. svibnja 2025. za fazu izvođenja radova pridobivanja drvnih šumskih proizvoda do 80.000 m3 neto mase godišnje.
Neosnovan je tužbeni navod da je tužitelj zbog time što naručitelj i tuženik nisu provjeravali konzumiranost licencija članova zajednice odabranog ponuditelja onemogućen u pristupu sudu i pravu na obrazloženu odluku. Naručitelj DON-om nije propisao da licencija ne smije biti dijelom konzumirana niti je propisana minimalna količina pridobivanja drvnih šumskih proizvoda u smislu neto mase godišnje na koje licencija treba glasiti. Da je naručitelj provjeravao konzumiranost navedenih licencija tada bi u postupak pregleda i ocjene ponuda uveo nove elemente koji nisu propisani DON-om što ne nezakonito. Time bi došlo do pravne nesigurnosti ponuditelja u postupcima javne nabave, te potencijalnog kršenja načela jednakog tretmana ponuditelja. Pravilno se tuženik pozvao na ustaljenu praksu ovog Suda vezano za to da se uvjeti iz DON-a u postupku pregleda i ocjene ponude ne smiju širiti niti da je naručitelj ovlašten u postupku pregleda i ocjene ponuda uvoditi nove elemente koji nisu izrijekom bili propisani DON-om.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
UsII-169/24 od 23. listopada 2024.
Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti - Licencije za izvođenje šumarskih radova - Konzumiranost licencija- Trenutak postojanja sposobnosti- Pregled i ocjena ponuda- Članci 257., 280. i 290. ZJN 2016 te članci 3. i 4. Pravilnika o vrsti šumarskih radova
Neosnovano tužitelj ističe da je član odabranog ponuditelja Lesnika d.o.o. ishodio licenciju 6. svibnja 2024. i da u trenutku podnošenja ponude licenciju nije imao. Budući da je ponudi za člana zajednice ponuditelja Lesnika d.o.o. bila priložena licencija koja je vrijedila do 5. svibnja 2024., dakle koja bi tijekom razdoblja za koje se traži obavljanje posla koje je predmet javne nabave istekla, naručitelj je u postupku pregleda i ocjene ponuda zatražio pojašnjenje ponude te je odabrana Zajednica ponuditelja za člana Lesnika d.o.o dostavila novu licencija izdanu 6. svibnja 2024. koja važi do 6. svibnja 2025. za fazu izvođenja radova pridobivanja drvnih šumskih proizvoda do 80.000 m3 neto mase godišnje.
Neosnovan je tužbeni navod da je tužitelj zbog time što naručitelj i tuženik nisu provjeravali konzumiranost licencija članova zajednice odabranog ponuditelja onemogućen u pristupu sudu i pravu na obrazloženu odluku. Naručitelj DON-om nije propisao da licencija ne smije biti dijelom konzumirana niti je propisana minimalna količina pridobivanja drvnih šumskih proizvoda u smislu neto mase godišnje na koje licencija treba glasiti. Da je naručitelj provjeravao konzumiranost navedenih licencija tada bi u postupak pregleda i ocjene ponuda uveo nove elemente koji nisu propisani DON-om što ne nezakonito. Time bi došlo do pravne nesigurnosti ponuditelja u postupcima javne nabave, te potencijalnog kršenja načela jednakog tretmana ponuditelja. Pravilno se tuženik pozvao na ustaljenu praksu ovog Suda vezano za to da se uvjeti iz DON-a u postupku pregleda i ocjene ponude ne smiju širiti niti da je naručitelj ovlašten u postupku pregleda i ocjene ponuda uvoditi nove elemente koji nisu izrijekom bili propisani DON-om.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu