Članci 263. i 293. ZJN 2016
- UsII-147/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-136/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-110/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-131/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-32/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-115/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-128/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-83/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII- 144/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-93/19 od 22. ožujka 2019.
- UsII-130/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-185/19 od 10. travnja 2019.
- UsII-179/19 od 25. travnja 2019.
- UsII-442/19 od 5. rujna 2019.
- UsII-428/19 od 5. rujna 2019.
- UsII-485/19 od 18. listopada 2019.
- UsII-497/19 od 24. listopada 2019.
- UsII-507/19 od 13. studenog 2019.
- UsII-499/19 od 20. studenog 2019.
- UsII-559/19 od 11. prosinca 2019.
- UsII-550/19 od 27. studenog 2019.
- UsII-612/19 od 27. veljače 2019.
- UsII-36/20 od 27. veljače 2020.
- UsII-46/20 od 5. ožujka 2020.
- UsII-607/19 od 12. veljače 2020.
- UsII-111/20 od 29. svibnja 2020.
- UsII-200/20 od 16. srpnja 2020.
- UsII-205/20 do 14. srpnja 2020.
- UsII-102/20 od 4. lipnja 2020.
- UsII-227/20 od 29. srpnja 2020.
- UsII-296/20 od 23. rujna 2020.
- UsII-315/20 od 7. listopada 2020.
- UsII-300/20 od 8. listopada 2020.
- UsII-381/20 od 19. studenog 2020.
- UsII-376/20-9 od 1. prosinca 2020.
- UsII-115/20 od 3. lipnja 2020.
- UsII-395/20 od 3. prosinca 2020.
- UsII-374/20 od 2. prosinca 2020.
- UsII-431/20 od 14. siječnja 2021.
- UsII-436/20 od 15. siječnja 2021.
- UsII-387/20 od 15. prosinca 2020.
- UsII-446/20 od 29. siječnja 2021.
- UsII-6/21 od 28. siječnja 2021.
- UsII-396/20 od 10. prosinca 2020.
- UsII-42/21 od 18. veljače 2021.
- UsII-435/20 od 14. siječnja 2021.
- UsII-61/21 od 12. ožujka 2021.
- UsII-44/21 od 19. veljače 2021.
- UsII-45/21 od 4. ožujka 2021.
- UsII-90/21 od 9. travnja 2021.
- UsII-108/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-185/21 od 17. lipnja 2021.
- UsII-169/21 od 30. lipnja 2021.
- UsII-206/21 od 22. srpnja 2021.
- UsII-253/21 od 3. rujna 2021.
- UsII-234/21 od 8. rujna 2021.
- UsII-254/21 od 24. kolovoza 2021.
- UsII-355/21 od 28. prosinca 2021.
- UsII-371/21 od 5. siječnja 2022.
- UsII-353/21 od 13. siječnja 2022.
- UsII-8/22 od 16. veljače 2022.
- UsII-30/22 od 17. veljače 2022.
- UsII-29/22 od 3. ožujka 2022.
- UsII-43/22 od 9. ožujka 2022.
- UsII-108/22 od 10. lipnja 2022.
- UsII-145/22 od 13. srpnja 2022.
- UsII-166/22 od 18. kolovoza 2022.
- UsII-175/22 od 29. rujna 2022.
- UsII-175/22 od 29. rujna 2022.
- UsII-215/22 od 21. prosinca 2022.
- UsII-237/22 od 25. siječnja 2023.
- UsII-216/22 od 18. siječnja 2023.
- UsII-233/22 od 23. veljače 2023.
- UsII-24/23 od 9. ožujka 2023.
- UsII-32/23 od 26. travnja 2023.
- UsII-43/23 od 11. svibnja 2023.
- UsII-70/23 od 17. svibnja 2023.
- UsII-53/23 od 24. svibnja 2023.
- UsII-96/23 od 5. srpnja 2023.
- UsII-85/23 od 6. srpnja 2023.
- UsII-154/23 od 20. rujna 2023.
- UsII-32/24 od 7. ožujka 2024.
- UsII-47/24 od 20. ožujka 2024.
- UsII-97/24 od 5. lipnja 2024.
- UsII-89/24 od 19. lipnja 2024.
- UsII-114/24 od 10. srpnja 2024.
- UsII-109/24 od 4. srpnja 2024.
- UsII-174/24 od 25. rujna 2024.
- UsII-178/24 od 3. listopada 2024.
- UsII-180/24 od 26. rujna 2024.
- UsII-197/24 od 6. studenog 2024.
- UsII-236/24 od 16. siječnja 2025.
- UsII-257/24 od 14. siječnja 2025.
- UsII-242/24 od 6. veljače 2025.
- UsII-25/25 od 11. ožujka 2025.
- UsII-53/25 od 2. travnja 2025.
- UsII-98/25 od 28. srpnja 2025.
- UsII-132/25 od 12. kolovoza 2025.
- UsII-156/25 od 10. rujna 2025.
- UsII-142/25 od 3. rujna 2025.
- UsII-170/25 od 7. listopada 2025.
- UsII-203/25 od 12. studenog 2025.
- UsII-204/25 od 27. studenog 2025.
- Us-247/25 od 27. studenog 2025.
- UsII-252/25 od 27. studenog 2025.
- UsII-191/25 od 4. prosinca 2025.
- UsII-5/26 od 4. veljače 2026.
- UsII-270/25 od 15. siječnja 2026.
- UsII-10/26 od 23. veljače 2026.
- UsII-22/26 od 24. veljače 2026.
- UsII-25/26 od 5. ožujka 2026.
- UsII-31/26 od 13. travnja 2026.
- UsII-52/26 od 30. travnja 2026.
- UsII-42/26 od 7. svibnja 2026.
- UsII-81/26 od 26. svibnja 2026.
- UsII-115/26 od 14. srpnja 2026.
- UsII-145/2026 od 2. rujna 2026.
- UsII-147/26 od 27. kolovoza 2026.
- UsII-138/26 od 2. rujna 2026.
- UsII-111/26 od 31. kolovoza 2026.
- UsII-151/26 od 16. rujna 2026.
- UsII-165/26 od 23. rujna 2026.
UsII-145/22 od 13. srpnja 2022.
KLASA: 22-02/7 (koncesija)
UsII-145/22 od 13. srpnja 2022.
Neuredna ponuda - Neprimjena članka 293. ZJN 2016 – Članak 32. ZoK
UsII-145/22 od 13. srpnja 2022.
Neuredna ponuda - Neprimjena članka 293. ZJN 2016 – Članak 32. ZoK
Iz podataka spisa proizlazi da je za tužiteljevu ponudu utvrđeno da ne ispunjava uvjete i zahtjeve iz dokumentacije o nabavi.
Ponuda je dostavljena u sedam dijelova koji nisu uvezani na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude, stranice nisu označene brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude niti su stranice označene na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Prema točci 12. DON ponuda mora biti uvezana u cjelinu na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude (npr. jamstvenikom-vrpcom čija su oba kraja na posljednjoj strani pričvršćena naljepnicom i otisnutim pečatom). Ako je ponuda izrađena u više dijelova, svaki od njih se uvezuje na način da opisani način. Stranice moraju biti označene brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude. Ako je ponuda izrađena u više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio.
Zakon o koncesijama (Narodne novine, broj: 69/17. i 107/20.) u članku 23. stavku 5. propisuje da se neurednom smatra ponuda koja nije izrađena u skladu s dokumentacijom za nadmetanje, a u članku 32. stavku 5. propisuje da se u izradi ponude natjecatelj mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije za nadmetanje.
Uvidom u tužiteljevu ponudu nesporno je utvrđeno da ista nije dostavljena u skladu s točkom 12. DON-a, jer je dostavljena u sedam dijelova koji nisu uvezani u cjelinu niti označeni brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude, radi čega je pravilno takva ponuda ocijenjena neurednom. Ovako utvrđeno činjenično stanje tužitelj zapravo niti ne osporava u tužbi nego smatra da ga je davatelj koncesije trebao pozvati radi ispravka ponude, pozivajući se pri tom na odredbu članka 293. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi.
S obzirom da je u postupku koji je prethodio donošenju osporenog rješenja nesporno utvrđeno da tužiteljeva ponuda nije uredna u smislu članka 32. Zakona o koncesijama jer ista nije izrađena u skladu s točkom 12. DON-a, to je pravilno zaključeno da nema mjesta primjeni članka 293. st. 1. ZJN.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
Ponuda je dostavljena u sedam dijelova koji nisu uvezani na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude, stranice nisu označene brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude niti su stranice označene na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Prema točci 12. DON ponuda mora biti uvezana u cjelinu na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude (npr. jamstvenikom-vrpcom čija su oba kraja na posljednjoj strani pričvršćena naljepnicom i otisnutim pečatom). Ako je ponuda izrađena u više dijelova, svaki od njih se uvezuje na način da opisani način. Stranice moraju biti označene brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude. Ako je ponuda izrađena u više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio.
Zakon o koncesijama (Narodne novine, broj: 69/17. i 107/20.) u članku 23. stavku 5. propisuje da se neurednom smatra ponuda koja nije izrađena u skladu s dokumentacijom za nadmetanje, a u članku 32. stavku 5. propisuje da se u izradi ponude natjecatelj mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije za nadmetanje.
Uvidom u tužiteljevu ponudu nesporno je utvrđeno da ista nije dostavljena u skladu s točkom 12. DON-a, jer je dostavljena u sedam dijelova koji nisu uvezani u cjelinu niti označeni brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude, radi čega je pravilno takva ponuda ocijenjena neurednom. Ovako utvrđeno činjenično stanje tužitelj zapravo niti ne osporava u tužbi nego smatra da ga je davatelj koncesije trebao pozvati radi ispravka ponude, pozivajući se pri tom na odredbu članka 293. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi.
S obzirom da je u postupku koji je prethodio donošenju osporenog rješenja nesporno utvrđeno da tužiteljeva ponuda nije uredna u smislu članka 32. Zakona o koncesijama jer ista nije izrađena u skladu s točkom 12. DON-a, to je pravilno zaključeno da nema mjesta primjeni članka 293. st. 1. ZJN.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
