Ostalo
- UsII-143/19 od 14. ožujka 2019.
- UsII-94/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-108/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-136/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-117/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-123/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-107/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-88/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-49/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-152/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-135/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-197/19 od 24. travnja 2019.
- UsII-221/19 od 3. svibnja 2019.
- UsII-320/19 od 4. srpnja 2019.
- UsII-359/19 od 31. srpnja 2019.
- UsII-492/19 od 30. listopada 2019.
- UsII-526/19 od 27. studenog 2019.
- UsII-584/19 od 9. siječnja 2019.
- UsII-16/20 od 12. veljače 2002.
- UsII-12/20 od 13. veljače 2020.
- UsII-581/19 od 31. prosinca 2019.
- UsII-79/20 od 27. svibnja 2020.
- UsII-121/20 od 27. svibnja 2020.
- UsII-170/20 od 29. lipnja 2020.
- UsII-102/20 od 4. lipnja 2020.
- UsII-250/20 od 4. rujna 2020.
- UsII-243/20 do 10. rujna 2020.
- UsII-155/20 od 7. srpnja 2020.
- UsII-236/20 od 7. rujna 2020.
- UsII-304/20 od 24. rujna 2020.
- UsII-287/20 od 23. rujna 2020.
- UsII-301/20 od 8. listopada 2020.
- UsII-314/20 od 8. listopada 2020.
- UsII-420/20 od 17. prosinca 2020.
- UsII-444/20 od 27. siječnja 2021.
- UsII-424/20 od 20. siječnja 2021.
- UsII-447/20 od 8. siječnja 2021.
- UsII-55/21 od 5. ožujka 2021.
- UsII-68/21 od 17. ožujka 2021.
- UsII-49/21 od 24. veljače 2021
- UsII-80/21 od 23. ožujka 2021.
- UsII-74/21 od 24. ožujka 2021.
- UsII-110/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-116/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-117/21 od 7. svibnja 2021.
- UsII-172/21 od 26. svibnja 2021.
- UsII-160/21 od 27. svibnja 2021.
- UsII-159/21 od 20. svibnja 2021.
- UsII-153/21 od 28. svibnja 2021.
- UsII-202/21 od 2. srpnja 2021.
- UsII-227/21 od 20. srpnja 2021.
- UsII-219/21 od 28. srpnja 2021.
- UsII-206/21 od 22. srpnja 2021.
- UsII-259/21 od 19. kolovoza 2021.
- UsII-245/21 od 3. rujna 2021.
- Us-263/21 od 15. rujna 2021.
- UsII-250/21 od 7. listopada 2021.
- UsII-299/21 od 5. studenog 2021.
- UsII-294/21 od 20. listopada 2021.
- UsII-330/21 od 3. prosinca 2021.
- UsII-338/21 od 21. prosinca 2021.
- UsII-345/21 od 21. prosinca 2021.
- UsII-380/21 od 28. siječnja 2022.
- UsII-48/22 od 14. ožujka 2022.
- UsII-67/22 od 12. travnja 2022.
- UsII-33/22 od 24. ožujka 2022.
- UsII-138/22 od 15. srpnja 2022.
- UsII-110/22 od 9. lipnja 2022.
- UsII-163/22 od 8. kolovoza 2022.
- UsII-115/22 od 7. srpnja 2022.
- UsII-179/22 od 21. rujna 2022.
- UsII-181/22 od 7. listopada 2022.
- UsII-178/22 od 29. rujna 2022.
- UsII-178/22 od 29. rujna 2022.
- UsII-191/22 od 17. studenog 2022.
- UsII-197/22 od 9. studenog 2022.
- UsII-206/22 od 12. prosinca 2022.
- UsII-205/22 od 16. prosinca 2022.
- UsII-204/22 od 8. prosinca 2022.
- UsII-215/22 od 21. prosinca 2022.
- UsII-236/22 od 20. siječnja 2023.
- UsII-222/22 od 26. siječnja 2023.
- UsII-7/23 od 8. veljače 2023.
- UsII-11/23 od 9. veljače 2023.
- UsII-233/22 od 22. veljače 2023.
- UsII-15/23 od 23. veljače 2023.
- UsII-19/23 od 9. ožujka 2023.
- UsII-35/23 od 30. ožujka 2023.
- UsII-24/23 od 9. ožujka 2023.
- UsII-70/23 od 17. svibnja 2023.
- UsII-64/23 od 24. svibnja 2023.
- UsII-57/23 od 2. lipnja 2023.
- UsII-80/23 od 14. lipnja 2023.
- UsII-111/23 od 23. kolovoza 2023.
- UsII-104/23 od 21. kolovoza 2023.
- UsII-100/23 od 19. srpnja 2023.
- UsII-77/23 od 15. lipnja 2023.
- UsII-106/23 od 19. srpnja 2023.
- UsII-120/23 od 7. rujna 2023.
- UsII-167/23 od 2. studenog 2023.
- UsII-181/23 od 16. studenog 2023.
- UsII-193/23 od 30. studenog 2023.
- UsII-169/23 od 30. studenog 2023.
- UsII-210/23 od 14. prosinca 2023.
- UsII-16/24 od 20. ožujka 2024.
- UsII-49/24 od 20. ožujka 2024.
- UsII-43/24 od 14. ožujka 2024.
- UsII-72/24 od 8.svibnja 2024.
- UsII-100/24 od 5. lipnja 2024.
- UsII-95/24 od 28. svibnja 2024.
- UsII-106/24 od 26. lipnja 2024.
- UsII-108/24 od 4. srpnja 2024.
- UsII-74/24 od 6. lipnja 2024.
- UsII-105/24 od 20. lipnja 2024.
- UsII-121/24 od 17. srpnja 2024.
- UsII-225/24 od 20. studenog 2024.
- UsII-146/24 od 28. kolovoza 2024.
- UsII-183/24 od 17. listopada 2024.
- UsII-245/24 od 9. siječnja 2025.
- UsII-227/24 od 9. siječnja 2025.
UsII-202/21 od 2. srpnja 2021.
KLASA: 21/189
UsII-202/21 od 2. srpnja 2021.
Tehničke specifikacije – Pogodovanje – Tržišno natjecanje – Analiza tržišta - Članak 198., 205., 206. ZJN 2016
Tužitelj smatra da je naručitelj odredio predmet nabave u osporenom dijelu na način da pogoduje određenom gospodarskom subjektu te ukazuje da tužitelj ne može ponuditi proizvod koji udovoljava tehničkim specifikacijama predmeta nabave te smatra da je došlo do povrede načela tržišnog natjecanja. Međutim, to što tužiteljev stroj ne ispunjava tražene tehničke karakteristike ne znači ujedno da niti jedan drugi stroj ne ispunjava uvjete propisane tehničkim specifikacijama koje su potrebne naručitelju, da postoji neopravdana prepreka tržišnom natjecanju niti dokazuje pogodovanje određenom gospodarskom subjektu pa nije ostvarena povreda odredbe članka 206. stavka 2. ZJN, prema kojoj tehničke specifikacije moraju svim gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju.
Također, u žalbenom postupku naručitelj je dostavio dopise dvaju potencijalnih ponuditelja s njihovim izjavama o tome da raspolažu strojem koji udovoljava propisanim tehničkim specifikacijama, a uz odgovor na tužbu naručitelj je dostavio zapisnik o javnom otvaranju ponuda iz kojeg proizlazi da su u predmetnom postupku pristigle dvije ponude. Time je potvrđeno da na tržištu Republike Hrvatske postoji više potencijalnih ponuditelja pa proizlazi da tržišno natjecanje nije onemogućeno.
Tražene specifikacije su uvjetovane konkretnom lokacijom, prirodnim krajobrazom grada Vrsara kao što su uske i zavojite ulice, klimatske prilike, podneblje, kamen i sl. na kojoj će se i predmetni stroj koristiti. U odnosu na pojedine tehničke karakteristike proizlazi da su iste propisane kao minimalne, zbog čega je dopušteno ponuditi i karakteristike veće od traženih, a u pojedinim katalozima koje je tužitelj dostavio određene karakteristike se niti ne navode pa slijedi osnovanim zaključak tuženika da tužitelj u žalbenom postupku nije dokazao da proizvod osporenih tehničkih specifikacija nudi samo jedan gospodarski subjekt.
Neosnovano tužitelj upire na odredbu članka 198. stavka 1. ZJN jer tom odredbom nije propisana obveza naručiteljima da prije pokretanja postupka javne nabave provedu analizu tržišta.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
UsII-202/21 od 2. srpnja 2021.
Tehničke specifikacije – Pogodovanje – Tržišno natjecanje – Analiza tržišta - Članak 198., 205., 206. ZJN 2016
Tužitelj smatra da je naručitelj odredio predmet nabave u osporenom dijelu na način da pogoduje određenom gospodarskom subjektu te ukazuje da tužitelj ne može ponuditi proizvod koji udovoljava tehničkim specifikacijama predmeta nabave te smatra da je došlo do povrede načela tržišnog natjecanja. Međutim, to što tužiteljev stroj ne ispunjava tražene tehničke karakteristike ne znači ujedno da niti jedan drugi stroj ne ispunjava uvjete propisane tehničkim specifikacijama koje su potrebne naručitelju, da postoji neopravdana prepreka tržišnom natjecanju niti dokazuje pogodovanje određenom gospodarskom subjektu pa nije ostvarena povreda odredbe članka 206. stavka 2. ZJN, prema kojoj tehničke specifikacije moraju svim gospodarskim subjektima omogućiti jednak pristup postupku javne nabave i ne smiju imati učinak stvaranja neopravdanih prepreka za otvaranje javne nabave tržišnom natjecanju.
Također, u žalbenom postupku naručitelj je dostavio dopise dvaju potencijalnih ponuditelja s njihovim izjavama o tome da raspolažu strojem koji udovoljava propisanim tehničkim specifikacijama, a uz odgovor na tužbu naručitelj je dostavio zapisnik o javnom otvaranju ponuda iz kojeg proizlazi da su u predmetnom postupku pristigle dvije ponude. Time je potvrđeno da na tržištu Republike Hrvatske postoji više potencijalnih ponuditelja pa proizlazi da tržišno natjecanje nije onemogućeno.
Tražene specifikacije su uvjetovane konkretnom lokacijom, prirodnim krajobrazom grada Vrsara kao što su uske i zavojite ulice, klimatske prilike, podneblje, kamen i sl. na kojoj će se i predmetni stroj koristiti. U odnosu na pojedine tehničke karakteristike proizlazi da su iste propisane kao minimalne, zbog čega je dopušteno ponuditi i karakteristike veće od traženih, a u pojedinim katalozima koje je tužitelj dostavio određene karakteristike se niti ne navode pa slijedi osnovanim zaključak tuženika da tužitelj u žalbenom postupku nije dokazao da proizvod osporenih tehničkih specifikacija nudi samo jedan gospodarski subjekt.
Neosnovano tužitelj upire na odredbu članka 198. stavka 1. ZJN jer tom odredbom nije propisana obveza naručiteljima da prije pokretanja postupka javne nabave provedu analizu tržišta.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
