Ostalo
- UsII-143/19 od 14. ožujka 2019.
- UsII-94/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-108/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-136/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-117/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-123/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-107/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-88/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-49/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-152/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-135/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-197/19 od 24. travnja 2019.
- UsII-221/19 od 3. svibnja 2019.
- UsII-320/19 od 4. srpnja 2019.
- UsII-359/19 od 31. srpnja 2019.
- UsII-492/19 od 30. listopada 2019.
- UsII-526/19 od 27. studenog 2019.
- UsII-584/19 od 9. siječnja 2019.
- UsII-16/20 od 12. veljače 2002.
- UsII-12/20 od 13. veljače 2020.
- UsII-581/19 od 31. prosinca 2019.
- UsII-79/20 od 27. svibnja 2020.
- UsII-121/20 od 27. svibnja 2020.
- UsII-170/20 od 29. lipnja 2020.
- UsII-102/20 od 4. lipnja 2020.
- UsII-250/20 od 4. rujna 2020.
- UsII-243/20 do 10. rujna 2020.
- UsII-155/20 od 7. srpnja 2020.
- UsII-236/20 od 7. rujna 2020.
- UsII-304/20 od 24. rujna 2020.
- UsII-287/20 od 23. rujna 2020.
- UsII-301/20 od 8. listopada 2020.
- UsII-314/20 od 8. listopada 2020.
- UsII-420/20 od 17. prosinca 2020.
- UsII-444/20 od 27. siječnja 2021.
- UsII-424/20 od 20. siječnja 2021.
- UsII-447/20 od 8. siječnja 2021.
- UsII-55/21 od 5. ožujka 2021.
- UsII-68/21 od 17. ožujka 2021.
- UsII-49/21 od 24. veljače 2021
- UsII-80/21 od 23. ožujka 2021.
- UsII-74/21 od 24. ožujka 2021.
- UsII-110/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-116/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-117/21 od 7. svibnja 2021.
- UsII-172/21 od 26. svibnja 2021.
- UsII-160/21 od 27. svibnja 2021.
- UsII-159/21 od 20. svibnja 2021.
- UsII-153/21 od 28. svibnja 2021.
- UsII-202/21 od 2. srpnja 2021.
- UsII-227/21 od 20. srpnja 2021.
- UsII-219/21 od 28. srpnja 2021.
- UsII-206/21 od 22. srpnja 2021.
- UsII-259/21 od 19. kolovoza 2021.
- UsII-245/21 od 3. rujna 2021.
- Us-263/21 od 15. rujna 2021.
- UsII-250/21 od 7. listopada 2021.
- UsII-299/21 od 5. studenog 2021.
- UsII-294/21 od 20. listopada 2021.
- UsII-330/21 od 3. prosinca 2021.
- UsII-338/21 od 21. prosinca 2021.
- UsII-345/21 od 21. prosinca 2021.
- UsII-380/21 od 28. siječnja 2022.
- UsII-48/22 od 14. ožujka 2022.
- UsII-67/22 od 12. travnja 2022.
- UsII-33/22 od 24. ožujka 2022.
- UsII-138/22 od 15. srpnja 2022.
- UsII-110/22 od 9. lipnja 2022.
- UsII-163/22 od 8. kolovoza 2022.
- UsII-115/22 od 7. srpnja 2022.
- UsII-179/22 od 21. rujna 2022.
- UsII-181/22 od 7. listopada 2022.
- UsII-178/22 od 29. rujna 2022.
- UsII-178/22 od 29. rujna 2022.
- UsII-191/22 od 17. studenog 2022.
- UsII-197/22 od 9. studenog 2022.
- UsII-206/22 od 12. prosinca 2022.
- UsII-205/22 od 16. prosinca 2022.
- UsII-204/22 od 8. prosinca 2022.
- UsII-215/22 od 21. prosinca 2022.
- UsII-236/22 od 20. siječnja 2023.
- UsII-222/22 od 26. siječnja 2023.
- UsII-7/23 od 8. veljače 2023.
- UsII-11/23 od 9. veljače 2023.
- UsII-233/22 od 22. veljače 2023.
- UsII-15/23 od 23. veljače 2023.
- UsII-19/23 od 9. ožujka 2023.
- UsII-35/23 od 30. ožujka 2023.
- UsII-24/23 od 9. ožujka 2023.
- UsII-70/23 od 17. svibnja 2023.
- UsII-64/23 od 24. svibnja 2023.
- UsII-57/23 od 2. lipnja 2023.
- UsII-80/23 od 14. lipnja 2023.
- UsII-111/23 od 23. kolovoza 2023.
- UsII-104/23 od 21. kolovoza 2023.
- UsII-100/23 od 19. srpnja 2023.
- UsII-77/23 od 15. lipnja 2023.
- UsII-106/23 od 19. srpnja 2023.
- UsII-120/23 od 7. rujna 2023.
- UsII-167/23 od 2. studenog 2023.
- UsII-181/23 od 16. studenog 2023.
- UsII-193/23 od 30. studenog 2023.
- UsII-169/23 od 30. studenog 2023.
- UsII-210/23 od 14. prosinca 2023.
- UsII-16/24 od 20. ožujka 2024.
- UsII-49/24 od 20. ožujka 2024.
- UsII-43/24 od 14. ožujka 2024.
- UsII-72/24 od 8.svibnja 2024.
- UsII-100/24 od 5. lipnja 2024.
- UsII-95/24 od 28. svibnja 2024.
- UsII-106/24 od 26. lipnja 2024.
- UsII-108/24 od 4. srpnja 2024.
- UsII-74/24 od 6. lipnja 2024.
- UsII-105/24 od 20. lipnja 2024.
- UsII-121/24 od 17. srpnja 2024.
- UsII-225/24 od 20. studenog 2024.
- UsII-146/24 od 28. kolovoza 2024.
- UsII-183/24 od 17. listopada 2024.
- UsII-245/24 od 9. siječnja 2025.
- UsII-227/24 od 9. siječnja 2025.
- UsII-12/25 od 20. veljače 2025.
- UsII-10/25 od 20. veljače 2025.
- UsII-261/24 od 13. veljače 2025.
- UsII-54/25 od 30. travnja 2025.
- UsII-261/24 od 13. veljače 2025.
- UsII-96/25 od 11. lipnja 2025.
- UsII-87/25 od 27. svibnja 2025.
- UsII-106/2025 od 9. srpnja 2025.
- UsII-97/2025 od 3. srpnja 2025.
- UsII-121/25 od 16. srpnja 2025.
- UsII-130/25 od 6. kolovoza 2025.
- UsII-131/25 od 28. kolovoza 2025.
UsII-131/25 od 28. kolovoza 2025.
KLASA: 25/149
UsII-131/2025 od 28.kolovoza 2025.
Podjela predmeta nabave na grupe - razlika u formulaciji lijeka - opravdan/objektivan razlog za podjelu - Čl. 204. ZJN 2016 - Okvirne količine predmeta nabave - Način na koji je predmet nabave podjeljen ili nije podijeljen na grupe u prijašnjim postupcima ne utječe na zakonitost predmetne DON-e
Naime, i po ocjeni ovoga Suda tuženik je ispravno ocijenio i valjanim razlozima obrazložio da je naručitelj predmet nabave podijelio na dvije grupe vodeći se, kod razdvajanja generičkih paralela lijekova, objektivnim kriterijima različitih farmaceutskih oblika i načina pripreme. Ovo iz razloga jer se ovdje radi o postupku javne nabave u kojem se, suprotno stavu tužitelja, lijekovi mogu podijeliti u grupe po više različitih kriterija neovisno o istovjetnim karakteristikama tih lijekova s medicinskog stajališta (u pogledu indikacije, doziranja, mjera upozorenja, nuspojava i slično), a koje nisu ni sporne, ali su irelevantne za predmet postupka zbog čega i ovaj Sud nalazi da razlika u formulaciji lijeka, otopina odnosno prašak predstavlja objektivni kriterij kakav ima u vidu članak 204. stavak 1. ZJN-a, koji je dostatan za podjelu predmeta nabave u grupe kako je to DON-om učinjeno.
Sud ne nalazi osnovanim ni prigovore usmjerene na postupak javne nabave iz 2023. godine te na sadržaj DON-a u drugim grupama u kojima je objedinjen predmet nabave kao i na osporavanje predviđenih količina predmeta nabave. To stoga jer je predmet ovog upravnog spora ocjena zakonitosti DON-a u odnosu na grupu 345 i grupu 346 pa pozivanje na uvjete nabave određene dokumentacijom iz 2023. te na grupe predmeta nabave iz ovdje osporene DON, koje se tužbom niti ne pobijaju, nisu od utjecaja na donošenje drugačije odluke kako to pravilno obrazlaže i tuženik u odgovoru na tužbu. Također, Sud prihvaća, kao što ih je osnovano prihvatio i tuženik, razloge naručitelja vezane za predviđene okvirne količine predmeta nabave koje su određene sukladno iskazanim potrebama ne samo naručitelja, već i drugih zdravstvenih ustanova, a kod određivanja koje se, pored ostalog, naručitelj rukovodio potrebom osiguranja pružanja pravodobne zdravstvene zaštite stanovništvu i kontinuirane opskrbe lijekom slijedom čega prigovori tužitelja usmjereni u bitnom na nastanak eventualnog gubitka i štete, ako naručitelj ne bi preuzeo svu predviđenu (okvirnu) količinu proizvoda, nisu od utjecaja na zakonitost osporenog rješenja, a na koju okolnost su se valjanim razlozima očitovali i tuženik i naručitelj u odgovoru na tužbu.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
UsII-131/2025 od 28.kolovoza 2025.
Podjela predmeta nabave na grupe - razlika u formulaciji lijeka - opravdan/objektivan razlog za podjelu - Čl. 204. ZJN 2016 - Okvirne količine predmeta nabave - Način na koji je predmet nabave podjeljen ili nije podijeljen na grupe u prijašnjim postupcima ne utječe na zakonitost predmetne DON-e
Naime, i po ocjeni ovoga Suda tuženik je ispravno ocijenio i valjanim razlozima obrazložio da je naručitelj predmet nabave podijelio na dvije grupe vodeći se, kod razdvajanja generičkih paralela lijekova, objektivnim kriterijima različitih farmaceutskih oblika i načina pripreme. Ovo iz razloga jer se ovdje radi o postupku javne nabave u kojem se, suprotno stavu tužitelja, lijekovi mogu podijeliti u grupe po više različitih kriterija neovisno o istovjetnim karakteristikama tih lijekova s medicinskog stajališta (u pogledu indikacije, doziranja, mjera upozorenja, nuspojava i slično), a koje nisu ni sporne, ali su irelevantne za predmet postupka zbog čega i ovaj Sud nalazi da razlika u formulaciji lijeka, otopina odnosno prašak predstavlja objektivni kriterij kakav ima u vidu članak 204. stavak 1. ZJN-a, koji je dostatan za podjelu predmeta nabave u grupe kako je to DON-om učinjeno.
Sud ne nalazi osnovanim ni prigovore usmjerene na postupak javne nabave iz 2023. godine te na sadržaj DON-a u drugim grupama u kojima je objedinjen predmet nabave kao i na osporavanje predviđenih količina predmeta nabave. To stoga jer je predmet ovog upravnog spora ocjena zakonitosti DON-a u odnosu na grupu 345 i grupu 346 pa pozivanje na uvjete nabave određene dokumentacijom iz 2023. te na grupe predmeta nabave iz ovdje osporene DON, koje se tužbom niti ne pobijaju, nisu od utjecaja na donošenje drugačije odluke kako to pravilno obrazlaže i tuženik u odgovoru na tužbu. Također, Sud prihvaća, kao što ih je osnovano prihvatio i tuženik, razloge naručitelja vezane za predviđene okvirne količine predmeta nabave koje su određene sukladno iskazanim potrebama ne samo naručitelja, već i drugih zdravstvenih ustanova, a kod određivanja koje se, pored ostalog, naručitelj rukovodio potrebom osiguranja pružanja pravodobne zdravstvene zaštite stanovništvu i kontinuirane opskrbe lijekom slijedom čega prigovori tužitelja usmjereni u bitnom na nastanak eventualnog gubitka i štete, ako naručitelj ne bi preuzeo svu predviđenu (okvirnu) količinu proizvoda, nisu od utjecaja na zakonitost osporenog rješenja, a na koju okolnost su se valjanim razlozima očitovali i tuženik i naručitelj u odgovoru na tužbu.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu