Postupak pregleda i ocjene ponuda

UsII-130/26 od od 30. srpnja 2026.

KLASA: 25/774
UsII-130/2026 od 30. srpnja 2026.
Okvirne godišnje potrebe - Potreban broj uređaja (analizatora) - Članak 280., 290. ZJN 2016

Tuženik je u žalbenom postupku izvršio uvid u odabranu ponudu i dokumente: Vrijeme i broj analizatora potrebnih za procesuiranje 200/400 uzoraka krvi na sva 4 testa, Izjava Starost opreme od 24.09.25., te Izjava ponuditelja od 24.09.25. (Izjava Korištenje opreme - obavezna i rezervna oprema), te je pravilno utvrdio da je odabrana ponuda, u kojoj je ponuđen broj aparata, kao glavne opreme za naprijed navedena tri korisnika prema odredbama Troškovnika (ukupno 5 analizatora), i u kojem je obuhvaćena i navedena i rezervna oprema, a polazeći od iskazanih okvirnih potreba korisnika, sukladna zahtjevima DON.
Naime, iz Izjave o korištenju opreme uz priloženu izjavu proizvođača Abbot GmbH razvidno je da će odabrani ponuditelj osigurati traženi broj analizatora u skladu sa zahtjevima DON (glavna i rezervna oprema za ustanove korisnice KBC Rijeka i KBC Split, glavna za ustanovu korisnicu OB Dubrovnik) te je razvidno da nudi analizator Alinity, proizvođača Abbot GmbH, za koju je dostavljen opis i Tehnička specifikacija te pregled kapaciteta testiranja, iz čega proizlazi da je isti uređaj ponuđen i kao glavna i kao rezervna oprema, kako to osnovano navodi odabrani ponuditelj u odgovoru na tužbu, a i u Izjavi Starost opreme dani su podaci vezani uz starost analizatora Alinity (za dva analizatora za KBC Split, dva analizatora za KBC Rijeka i jedan analizator za OB Dubrovnik). Priložena je i Specifikacija vremena i broja analizatora potrebnih za procesuiranje 200/400 uzoraka krvi na sva 4 testa. Iz navedenih dokumenata proizlazi da je odabrani ponuditelj u ponudi opisao opremu koja se ustupa na korištenje, navodeći i rezervnu opremu, sukladno traženju iz točke 3. Dodatnih zahtjeva Troškovnika. Također, izjava kojom je specificirano vrijeme i broj potrebnih analizatora u skladu je sa zahtjevom iz točke 4. Dodatnih zahtjeva. Suprotno mišljenju tužitelja, odabrani ponuditelj je priloženim dokumentima, koji predstavljaju valjani i prikladan način dokazivanja ispunjenja propisanih uvjeta u konkretnom slučaju, potvrdio traženje iz DON-i.
Polazeći od odredaba Troškovnika, u kojem nije određen broj analizatora kao rezervne opreme, odnosno nije propisano da ponuditelj mora brojčano iskazati rezervnu opremu kojom raspolaže, tužitelj pogrešno smatra da je ta oprema u ponudi morala biti iskazana brojem komada, te da je ponudu odabranog ponuditelja, u kojoj je ponuđeno ukupno 5 analizatora Alinity za sve tri lokacije ustanova korisnica, trebalo odbiti jer ne sadrži dovoljan broj uređaja sa zadovoljavajućim kapacitetom.
Pri tome je tuženik, sukladno dosljednoj sudskoj praksi, iskazao i pravilno shvaćanje da se eventualne dvojbene ili nejasne odredbe DON-i ne mogu tumačiti na štetu ponuditelja, dok tužitelj u ovoj fazi postupka (pregleda i ocjene ponuda) ne može više s uspjehom osporavati sadržaj te dokumentacije.

Poveznica na Rješenje

Poveznica na Presudu