UsII-155/25 od 16. rujna 2025.

KLASA: 25/196

UsII-155/2025 od 16. rujna 2025.
Isti stručnjak nominiran u drugoj grupi od strane drugog ponuditelja - Prijevremeni raskid ugovora - Čl. 280., 290., 254. ZJN 2016

Iz ESPD obrasca odabranog ponuditelja, proizlazi da se radi dokazivanja uvjeta Tehničke i stručne sposobnosti iz točke u odnosu na Grupu IV - IV zona, oslanja na gospodarske subjekte ECO ENERGY d.o.o., EKO SERVIS MATIĆ, Obrt za pranje, čišćenje i dezinfekciju objekata, Galeb 1950 d.o.o., i TOXIKON d.o.o. te je utvrđeno da odabrani ponuditelj raspolaže sa sljedećih 6 sanitarnih inženjera/tehničara i 7 pomoćnih radnika među kojima je kao pomoći radnik nominiran Nikola Matić, koji je angažiran i kod drugog ponuditelja za drugu grupu predmeta ove javne nabave. 
Međutim, točkom 5.2.2.3. DON-a je propisano da jedna osoba ne može istodobno obavljati funkciju sanitarnog inženjera/sanitarnog tehničara i funkciju pomoćnog radnika, što bi u konkretnom slučaju značilo da stručnjak Nikola Matić (SSS, pomoćni radnik) nije mogao istodobno biti nominiran i za sanitarnog inženjera/sanitarnog tehničara i pomoćnog radnika, a ne kako to pogrešno smatra tužitelj da zbog propisanog uvjeta gospodarski subjekt EKO SERVIS MATIĆ, Obrt za pranje, čišćenje i dezinfekciju objekata nije mogao predmetnog stručnjaka radi ispunjenja uvjeta tehničke i stručne sposobnosti ustupiti različitim ponuditeljima za različite grupe istog postupka nabave (ADRIA GRUPA d.o.o. za Grupu IV i SANITACIJA d.o.o. za Grupu II), jer time predmetni stručnjak ne obavlja više od jedne navedene funkcije u smislu točke 5.2.2.3.DON-a.
Sud u cijelosti prihvaća ocjenu tuženika da naručitelj u DON-u nigdje nije propisao da se tehnički stručnjaci drugih gospodarskih subjekata ne mogu ustupiti različitim gospodarskim subjektima u više grupa predmeta nabave, odnosno nije uvjetovao da se pojedini stručnjak gospodarskog subjekta koji ustupa svoje stručnjake ponuditeljima može ustupiti isključivo jednom ponuditelju za samo jednu grupu predmeta nabave.
U konkretnom slučaju odabrani ponuditelj nije povrijedio odredbe točke 4.4. i 4.5. DON-a jer je, iz članka 5. Sporazuma o raskidu ugovora o pružanju usluga adulticidnog tretmana komaraca sa zemlje od 26. srpnja 2024. zaključenog između Grada Osijeka i odabranog ponuditelja, razvidno da je taj ugovor raskinut sporazumno, ali ne zbog neurednog ispunjenja na strani odabranog ponuditelja, što je svrha primjene navedenih odredbi ZJN-a. Dakle, ovakav sporazumni prijevremeni raskid ugovora ne ukazuje na značajne ili opetovanih nedostatke tijekom provedbe bitnih zahtjeva iz ugovora od strane pružatelja usluge, čija je posljedica bila prijevremeni raskid tog ugovora, naknada štete ili druga sankcija, što su uvjeti iz članka 254. stavka 1. točke 7. ZJN-a. Stoga sud ovaj tužbeni prigovor nalazi neosnovanim.


Poveznica na Rješenje

Poveznica na Presudu