Postupak pregleda i ocjene ponuda
- UsII-54/19 od 28. veljače 2019.
- UsII-87/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-102/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-117/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-140/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-149/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-125/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-81/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-104/19 od 28. ožujka 2019.
- UsII-75/19 od 22. ožujka 2019.
- UsII-135/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-228/19 od 22. svibnja 2019.
- UsII-341/19 od 31. srpnja 2019.
- UsII-386/19 od 9. kolovoza 2019.
- UsII-444/19 od 19. rujna 2019.
- UsII-458/19 od 19. rujna 2019.
- UsII-469/19 od 25. rujna 2019.
- UsII-493/19 od 24. listopada 2019.
- UsII-523/19 od 20. studenog 2019.
- UsII-546/19 od 5. prosinca 2019.
- UsII-553/19 od 19. prosinca 2019.
- UsII-581/19 od 31. prosinca 2019.
- UsII-597/19 od 16. siječnja 2020.
- UsII-16/20 od 12. veljače 2002.
- UsII-2/20 od 22. siječnja 2020.
- UsII-17/20 od 30. siječnja 2020.
- UsII-28/20 od 20. veljače 2020.
- UsII-36/20 od 27. veljače 2020.
- UsII-604/19 od 27. veljače 2020.
- UsII-31/20 od 13. veljače 2020.
- UsII-38/20 od 26. veljače 2020.
- UsII-131/20 od 29. travnja 2020.
- UsII-73/20 od 16. ožujka 2020.
- UsII-78/20 od 30. travnja 2020.
- UsII-156/20 od 28. svibnja 2020.
- UsII-164/20 od 26. svibnja 2020.
- UsII-168/20 od 27. svibnja 2020.
- UsII-169/20 od 9. lipnja 2020.
- UsII-98/20 od 28. travnja 2020.
- UsII-205/20 od 14. srpnja 2020.
- UsII-102/20 od 4. lipnja 2020.
- UsII-281/20 od 10. rujna 2020.
- UsII-253/20 od 9. rujna 2020.
- UsII-271/20 od 15. rujna 2020.
- UsII-315/20 od 7. listopada 2020.
- UsII-339/20 od 19. listopada 2020.
- UsII-375/20 od 24. studenog 2020.
- UsII-378/20 od 27. studenog 2020.
- UsII-333/20 od 21. listopada 2020.
- UsII-397/20 od 10. prosinca 2020.
- UsII-411/20 od 18. prosinca 2020.
- UsII-437/20 od 29. prosinca 2020.
- UsII-427/20 od 7. siječnja 2021.
- UsII-446/20 od 29. siječnja 2021.
- UsII-1/21 od 4. veljače 2021.
- UsII-53/21 od 26. veljače 2021.
- UsII-10/21 od 4. ožujka 2021.
- UsII-77/21 od 19. ožujka 2021.
- UsII-107/21 od 14. travnja 2021.
- UsII-79/21 od 24. ožujka 2021.
- UsII-110/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-109/21 od 28. travnja 2021.
- UsII-133/21 od 5. svibnja 2021.
- UsII-121/21 od 5. svibnja 2021.
- UsII-177/21 od 10. lipnja 2021.
- UsII-187/21 od 10. lipnja 2021.
- UsII-176/21 od 4. lipnja 2021.
- UsII-108/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-193/21 od 17. lipnja 2021.
- UsII-163/21 od 1. lipnja 2021.
- UsII-150/21 od 20. svibnja 2021.
- UsII-195/21 od 16. lipnja 2021.
- UsII-186/21 od 1. srpnja 2021.
- UsII-188/21 od 9. srpnja 2021.
- UsII-223/21 od 15. srpnja 2021.
- UsII-201/21 od 8. srpnja 2021.
- UsII-232/21 od 19. kolovoza 2021.
- UsII-207/21 od 29. srpnja 2021.
- UsII-241/21 od 18. kolovoza 2021.
- UsII-255/21 od 24. kolovoza 2021.
- UsII-241/21 od 18. kolovoza 2021.
- UsII-265/21 od 10. rujna 2021.
- UsII-234/21 od 8. rujna 2021.
- UsII-217/21 od 26. kolovoza 2021.
- UsII-269/21 od 21. rujna 2021.
- UsII-279/21 od 30. rujna 2021.
- UsII-266/21 od 31. kolovoza 2021.
- UsII-292/21 od 12. listopada 2021.
- UsII-270/21 od 14. rujna 2021.
- UsII-288/21 od 15. listopada 2021.
- UsII-283/21 od 30. rujna 2021.
- UsII-303/21 od 26. listopada 2021.
- UsII-272/21 od 21. rujna 2021.
- UsII-273/21 od 21. rujna 2021.
- UsII-287/21 od 14. listopada 2021.
- UsII-304/21 od 9. studenog 2021.
- UsII-306/21 od 11. studenog 2021.
- UsII-299/21 od 5. studenog 2021.
- UsII-305/21 od 4. studenog 2021.
- UsII-325/21 od 30. studenog 2021.
- UsII-339/21 od 15. prosinca 2021.
- UsII-338/21 od 21. prosinca 2021.
- UsII-359-21 od 10. siječnja 2022.
- UsII-354/21 od 22. prosinca 2021.
- UsII-342/21 od 27. prosinca 2021.
- UsII-346/21 od 21. prosinca 2021.
- UsII-376/21 od 12. siječnja 2022.
- UsII-377/21 od 27. siječnja 2022.
- UsII-379-21 od 28. siječnja 2022.
- UsII-3/22 od 8. veljače 2022.
- UsII-9/22 od 9. veljače 2022.
- UsII-24/22 od 18. veljače 2022.
- UsII-8/22 od 7. ožujka 2022.
- UsII-29/22 od 3. ožujka 2022.
- UsII-40/22 od 9. ožujka 2022.
- UsII-39/22 od 9. ožujka 2022.
- UsII-8/22 od 16. veljače 2022.
- UsII-43/22 od 9. ožujka 2022.
- UsII-27/22 od 18. veljače 2022.
- UsII-77/22 od 27. travnja 2022.
- UsII-32/22 od 3. ožujka 2022.
- UsII-26/22 od 22. veljače 2022.
- UsII-51/22 od 7. travnja 2022.
- UsII-47/22 od 10. ožujka 2022.
- UsII-17/22 od 10. ožujka 2022.
- UsII-57/22 od 1. travnja 2022.
- UsII-60/22 od 30. ožujka 2022.
- UsII-100/22 od 1. lipnja 2022.
- UsII-97/22 od 25. svibnja 2022.
- UsII-85/22 od 11. svibnja 2022.
- UsII-99/22 od 1. lipnja 2022.
- UsII-113/22 od 1. srpnja 2022.
- UsII-116/22 od 8. srpnja 2022.
- UsII-114/22 od 6. srpnja 2022.
- UsII-146/22 od 13. srpnja 2022.
- UsII-71/22 od 14. travnja 2022
- UsII-128/22 od 21. srpnja 2022.
- UsII-130/22 od 21. srpnja 2022.
- UsII-161/22 od 23. kolovoza 2022.
- UsII-170/22 od 16. rujna 2022.
- UsII-185/22 od 26. listopada 2022.
- UsII-186/22 od 3. studenog 2022.
- UsII-199/22 od 7. prosinca 2022.
- UsII-211/22 od 20. prosinca 2022.
- UsII-207/22 od 16. prosinca 2022.
- UsII-231/22 od 18. siječnja 2023.
- UsII-223/22 od 19. siječnja 2023.
- UsII-224/22 od 18. siječnja 2023.
- UsII-221/22 od 18. siječnja 2023.
- UsII-222/22 od 26. siječnja 2023.
- UsII-11/23 od 9. veljače 2023.
- UsII-14/23 od 22. veljače 2023.
- UsII-18/23 od 8. ožujka 2023.
- UsII-24/23 od 9. ožujka 2023.
- UsII-32/23 od 26. travnja 2023.
- UsII-58/23 od 16. svibnja 2023.
- UsII-51/23 od 9. svibnja 2023.
- UsII-36/23 od 3. svibnja 2023.
- UsII-53/23 od 24. svibnja 2023.
- UsII-96/23 od 5. srpnja 2023.
- UsII-83/23 od 6. srpnja 2023.
- UsII-85/23 od 6. srpnja 2023.
- UsII-80/23 od 14. lipnja 2023.
- UsII-100/23 od 19. srpnja 2023.
- UsII-71/23 od 5. srpnja 2023.
- UsII-100/23 od 19. srpnja 2023.
- UsII-113/23 od 17. kolovoza 2023.
- UsII-274/21 od 16. rujna 2021.
- UsII-148/23 od 25. listopada 2023.
- UsII-162/23 od 9. studenog 2023.
- UsII-183/23 od 15. studenog 2023.
- UsII-190/23 od 6. prosinca 2023.
- UsII-34/24 od 29. veljače 2024.
- UsII-38/24 od 13. ožujka 2024.
- UsII-16/24 od 20. ožujka 2024.
- UsII-42/24 od 14. ožujka 2024.
- UsII-52/24 od 14. ožujka 2024.
- UsII-13/24 od 28. ožujka 2024.
- UsII-70/24 od 4. travnja 2024.
- UsII-37/24 od 9. travnja 2024.
- UsII-62/24 od 19. travnja 2024.
- UsII-54/24 od 25. travnja 2024.
- UsII-60/24 od 9. travnja 2024.
- UsII-95/24 od 28.svibnja 2024.
- UsII-61/24 od 11.lipnja 2024.
- UsII-84/24 od 23. svibnja 2024.
- UsII-94/24 od 12.lipnja 2024.
- UsII-103/24 od 11.lipnja 2024.
- UsII-74/24 od 6. lipnja 2024.
- UsII-115/24 od 10. srpnja 2024.
- UsII-107/24 od 18. srpnja 2024.
- UsII-109/24 od 4. srpnja 2024.
- UsII-74/24 od 6. lipnja 2024.
- UsII-114/24 od 10. srpnja 2024.
- UsII-89/24 od 19. lipnja 2024.
- UsII-128/24 od 17. srpnja 2024.
- UsII-105/24 od 20. lipnja 2024.
- UsII-121/24 od 17. srpnja 2024.
- UsII-128/24 od 17. srpnja 2024.
- UsII-186/24 od 6. studenog 2024.
- UsII-240/24 od 18. prosinca 2024.
- UsII-229/24 od 11. prosinca 2024.
- UsII-147/24 od 30. kolovoza 2024.
- UsII-137/24 od 19. kolovoza 2024.
- UsII-160/24 od 12. rujna 2024.
- UsII-176/24 od 9. listopada 2024.
- UsII-183/24 od 17. listopada 2024.
- UsII-197/24 od 6. studenog 2024.
- UsII-172/24 od 30. listopada 2024.
- UsII-260/24 od 15. siječnja 2025.
- UsII-255/24 od 9. siječnja 2025.
- UsII-245/24 od 9. siječnja 2025.
- UsII-2/25 od 29. siječnja 2025.
- UsII-211/24 od 7. siječnja 2025.
- UsII-17/25 od 25. veljače 2025.
- UsII-242/24 od 6. veljače 2025.
- UsII-26/25 od 6. ožujka 2025.
- UsII-50/25 od 2. travnja 2025.
- UsII-58/25 od 16. travnja 2025.
- UsII-49/25 od 2. travnja 2025.
- UsII-86/25 od 28. svibnja 2025.
- UsII-77/25 od 21. svibnja 2025.
- UsII-84/25 od 21. svibnja 2025.
- UsII-65/2025 od 12. lipnja 2025.
- UsII-108/2025 od 2. srpnja 2025.
- UsII-129/2025 od 16. srpnja 2025.
- UsII-98/25 od 28. srpnja 2025.
- UsII-118/25 od 16. srpnja 2025.
- UsII-116/25 od 17. srpnja 2025.
- UsII-156/25 od 10. rujna 2025.
- UsII-166/25 od 1. listopada 2025.
- UsII-158/25 od 24. rujna 2025.
- UsII-136/25 od 4. rujna 2025.
- UsII-155/25 od 16. rujna 2025.
- UsII-170/2025 od 7. listopada 2025.
- UsII-193/25 od 29. listopada 2025.
- UsII-203/25 od 12. studenog 2025.
- UsII-186/25 od 5. studenog 2025.
- UsII-200/25 od 5. studenog 2025.
- UsII-184/25 od 29. listopada 2025.
- UsII-204/25 od 27. studenog 2025.
- UsII-247/25 od 27. studenog 2025.
- UsII-252/25 od 27. studenog 2025.
- UsII-258/25 od 10. prosinca 2025.
- UsII-286/25 od 8. siječnja 2026.
- UsII-282/25 od 13. siječnja 2026.
- UsII-297/25 od 21. siječnja 2026.
- UsII-300/25 od 22. siječnja 2026.
- UsII-1/26 od 29. siječnja 2026.
- UsII-19/26 od 5. ožujka 2026.
- UsII-11/26 od 12. veljače 2026.
- UsII-10/26 od 23. veljače 2026.
- UsII-43/26 od 29. travnja 2026.
- UsII-24/26 od 27. veljače 2026.
- UsII-19/26 od 5. ožujka 2026.
- UsII-30/26 od 18. ožujka 2026.
- UsII-33/26 od 1. travnja 2026.
- UsII-38/26 od 22. travnja 2026.
- UsII-43/26 od 29. travnja 2026.
- UsII-42/26 od 7. svibnja 2026.
- UsII-74/26 od 21. svibnja 2026.
- UsII-76/26 od 3. lipnja 2026.
- UsII-77/26 od 11. lipnja 2026.
- UsII-96/26 od 16. lipnja 2026.
- UsII-92/26 od 30. lipnja 2026.
- UsII-113/26 od 25. lipnja 2026.
- UsII-87/26 od 8. srpnja 2026.
- UsII-130/26 od od 30. srpnja 2026.
- UsII-142/26 od 31. kolovoza 2026.
- UsII-149/26 od 31. kolovoza 2026.
- UsII-138/26 od 2. rujna 2026.
- UsII-145/26 od 2. rujna 2026.
- UsII-111/26 od 31. kolovoza 2026.
- UsII-164/26 od 15. rujna 2026.
- UsII-151/26 od 16. rujna 2026.
- UsII-127/26 od 15. rujna 2026.
- UsII-158/26 od 20. kolovoza 2026.
- UsII-165/26 od 23. rujna 2026.
UsII-149/26 od 31. kolovoza 2026.
KLASA: 26/256
UsII-149/2026 od 31. kolovoza 2026.
Pregled i ocjena ponuda - Deset najposjećenijih opće informativnih internetskih portala u Republici Hrvatskoj - Uvjet pojedinačnog medija/portala - Čl. 280., 290., 293. ZJN 2016
Gospodarski subjekt je obvezan ponuditi oglasni prostor za prikazivanje bannera na deset najposjećenijih opće informativnih internetskih portala u Republici Hrvatskoj, uz ostvarenje okvirnog broja impresija od 1.000.000 za prvi, drugi i treći portal po posjećenosti, okvirni broj impresija od 800.000 za četvrti portal po posjećenosti, okvirni broj impresija od 600.000 za peti portal po posjećenosti, okvirni broj impresija od 300.000 za šesti i sedmi portal po posjećenosti i okvirni broj impresija od 100.000 za osmi, deveti i deseti portal po posjećenosti u Republici Hrvatskoj.
Za odabir i rangiranje deset najposjećenijih opće informativnih internetskih portala mjerodavno je zadnje dostupno izvješće Reuters Institute Digital News Report. Gospodarski subjekt obvezan je u ponudi dostaviti dokaz iz kojeg je vidljivo rangiranje deset najposjećenija opće informativna internetska portala u Republici Hrvatskoj prema zadnje dostupnom izvješću Reuters Institute Digital News Report.
Odabrani ponuditelj dostavio je zadnje dostupno izvješće Reuters Institute Digital News Report i uputio na dio koji se odnosi na najposjećenije opće informativne internetske portale u Republici Hrvatskoj. U ponudbenom troškovniku ponudio je usluge medija zakupa, od prvog do desetog po posjećenosti u Republici Hrvatskoj opće informativnom internetskom portalu (Indeks.hr, 24sata online, Dnevnik online, Jutarnji.hr, Net.hr, Vecernji.hr, Tportal.hr, Hrt.hr, Dnevno.hr, Telegram.hr).
Naručitelj je u postupku pregleda i ocjene ponuda odabranom ponuditelju uputio zahtjev za pojašnjenje ponude u vezi s okolnošću da je u ponudi na 10. mjestu naveden portal Telegram.hr, a u izvješću Reuters Institute Digital News Report 2025. na 10. je mjestu „Local radio news online“, tražeći pojašnjenje o tome kako portal Telegram.hr ulazi među traženih 10 najposjećenijih portala, s obzirom na to da je u izvješću Reuters Institute Digital News Report 2025. na 10. mjestu „Local radio news online“, a Telegram.hr na 11. mjestu.
Odabrani ponuditelj je u ostavljenom roku dostavio odgovor u kojemu je naveo da je u izvješću Reuters Institute Digital News Report 2025. na 10. mjestu “Local radio news online” koji se odnosi na digitalni oblik lokalnih radijskih emisija vijesti. Budući da je riječ o skupini medija iz koje nije razvidan naziv niti doseg pojedinačnog medija u cijeloj skupini, a natječajnom dokumentacijom traži se pojedinačni medij/portal, „Local radio news online“ je isključen te je na to mjesto uvršten prvi sljedeći pojedinačni medij/portal na rang-listi, odnosno Telegram.hr.
Tuženik je prihvatio obrazloženje odabranog ponuditelja u vezi s 10. mjestom navedenim u njegovoj ponudi s obzirom na to da je u konkretnom slučaju predmet nabave zakup oglasnog prostora na opće informativnim internetskim portalima, odnosno na pojedinačno identificiranim medijima koji omogućuju izvršenje predmetne usluge. U tom smislu, posebna kategorija poput „Local radio news online“, koja ne predstavlja pojedinačni portal niti omogućuje nedvojbenu identifikaciju medija na kojem bi se usluga izvršavala, ne može se smatrati portalom u smislu zahtjeva DON-a.
Stoga tuženik zaključuje da se ne može smatrati da je odabrani ponuditelj izmijenio propisani redoslijed portala iz Reutersovog izvješća, već je pravilno postupio kada je neprimjenjivu kategoriju zamijenio konkretnim, individualno identificiranim portalom koji se nalazi na sljedećem mjestu prema relevantnom izvješću. Takvo postupanje u skladu je s DON-om te sa svrhom i predmetom nabave.
Polazeći od činjenice da DON u konkretnom slučaju zahtijeva da ponuditelji ponude oglasni prostor na deset najposjećenijih opće informativnih internetskih portala u Republici Hrvatskoj, što prema mišljenju ovoga Suda znači deset pojedinačno identificiranih medija koji omogućuju izvršenje predmetne usluge, valja zaključiti da se naručitelj u predmetnom postupku pregleda i ocjene ponuda držao uvjeta postavljenih DON-om odnosno da odabravši ponudu odabranog ponuditelja nije odstupio od uvjeta i zahtjeva propisanih DON-om.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
Pregled i ocjena ponuda - Deset najposjećenijih opće informativnih internetskih portala u Republici Hrvatskoj - Uvjet pojedinačnog medija/portala - Čl. 280., 290., 293. ZJN 2016
Gospodarski subjekt je obvezan ponuditi oglasni prostor za prikazivanje bannera na deset najposjećenijih opće informativnih internetskih portala u Republici Hrvatskoj, uz ostvarenje okvirnog broja impresija od 1.000.000 za prvi, drugi i treći portal po posjećenosti, okvirni broj impresija od 800.000 za četvrti portal po posjećenosti, okvirni broj impresija od 600.000 za peti portal po posjećenosti, okvirni broj impresija od 300.000 za šesti i sedmi portal po posjećenosti i okvirni broj impresija od 100.000 za osmi, deveti i deseti portal po posjećenosti u Republici Hrvatskoj.
Za odabir i rangiranje deset najposjećenijih opće informativnih internetskih portala mjerodavno je zadnje dostupno izvješće Reuters Institute Digital News Report. Gospodarski subjekt obvezan je u ponudi dostaviti dokaz iz kojeg je vidljivo rangiranje deset najposjećenija opće informativna internetska portala u Republici Hrvatskoj prema zadnje dostupnom izvješću Reuters Institute Digital News Report.
Odabrani ponuditelj dostavio je zadnje dostupno izvješće Reuters Institute Digital News Report i uputio na dio koji se odnosi na najposjećenije opće informativne internetske portale u Republici Hrvatskoj. U ponudbenom troškovniku ponudio je usluge medija zakupa, od prvog do desetog po posjećenosti u Republici Hrvatskoj opće informativnom internetskom portalu (Indeks.hr, 24sata online, Dnevnik online, Jutarnji.hr, Net.hr, Vecernji.hr, Tportal.hr, Hrt.hr, Dnevno.hr, Telegram.hr).
Naručitelj je u postupku pregleda i ocjene ponuda odabranom ponuditelju uputio zahtjev za pojašnjenje ponude u vezi s okolnošću da je u ponudi na 10. mjestu naveden portal Telegram.hr, a u izvješću Reuters Institute Digital News Report 2025. na 10. je mjestu „Local radio news online“, tražeći pojašnjenje o tome kako portal Telegram.hr ulazi među traženih 10 najposjećenijih portala, s obzirom na to da je u izvješću Reuters Institute Digital News Report 2025. na 10. mjestu „Local radio news online“, a Telegram.hr na 11. mjestu.
Odabrani ponuditelj je u ostavljenom roku dostavio odgovor u kojemu je naveo da je u izvješću Reuters Institute Digital News Report 2025. na 10. mjestu “Local radio news online” koji se odnosi na digitalni oblik lokalnih radijskih emisija vijesti. Budući da je riječ o skupini medija iz koje nije razvidan naziv niti doseg pojedinačnog medija u cijeloj skupini, a natječajnom dokumentacijom traži se pojedinačni medij/portal, „Local radio news online“ je isključen te je na to mjesto uvršten prvi sljedeći pojedinačni medij/portal na rang-listi, odnosno Telegram.hr.
Tuženik je prihvatio obrazloženje odabranog ponuditelja u vezi s 10. mjestom navedenim u njegovoj ponudi s obzirom na to da je u konkretnom slučaju predmet nabave zakup oglasnog prostora na opće informativnim internetskim portalima, odnosno na pojedinačno identificiranim medijima koji omogućuju izvršenje predmetne usluge. U tom smislu, posebna kategorija poput „Local radio news online“, koja ne predstavlja pojedinačni portal niti omogućuje nedvojbenu identifikaciju medija na kojem bi se usluga izvršavala, ne može se smatrati portalom u smislu zahtjeva DON-a.
Stoga tuženik zaključuje da se ne može smatrati da je odabrani ponuditelj izmijenio propisani redoslijed portala iz Reutersovog izvješća, već je pravilno postupio kada je neprimjenjivu kategoriju zamijenio konkretnim, individualno identificiranim portalom koji se nalazi na sljedećem mjestu prema relevantnom izvješću. Takvo postupanje u skladu je s DON-om te sa svrhom i predmetom nabave.
Polazeći od činjenice da DON u konkretnom slučaju zahtijeva da ponuditelji ponude oglasni prostor na deset najposjećenijih opće informativnih internetskih portala u Republici Hrvatskoj, što prema mišljenju ovoga Suda znači deset pojedinačno identificiranih medija koji omogućuju izvršenje predmetne usluge, valja zaključiti da se naručitelj u predmetnom postupku pregleda i ocjene ponuda držao uvjeta postavljenih DON-om odnosno da odabravši ponudu odabranog ponuditelja nije odstupio od uvjeta i zahtjeva propisanih DON-om.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
