Postupak pregleda i ocjene ponuda
- UsII-54/19 od 28. veljače 2019.
- UsII-87/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-102/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-117/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-140/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-149/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-125/19 od 7. ožujka 2019.
- UsII-81/19 od 13. ožujka 2019.
- UsII-104/19 od 28. ožujka 2019.
- UsII-75/19 od 22. ožujka 2019.
- UsII-135/19 od 6. ožujka 2019.
- UsII-228/19 od 22. svibnja 2019.
- UsII-341/19 od 31. srpnja 2019.
- UsII-386/19 od 9. kolovoza 2019.
- UsII-444/19 od 19. rujna 2019.
- UsII-458/19 od 19. rujna 2019.
- UsII-469/19 od 25. rujna 2019.
- UsII-493/19 od 24. listopada 2019.
- UsII-523/19 od 20. studenog 2019.
- UsII-546/19 od 5. prosinca 2019.
- UsII-553/19 od 19. prosinca 2019.
- UsII-581/19 od 31. prosinca 2019.
- UsII-597/19 od 16. siječnja 2020.
- UsII-16/20 od 12. veljače 2002.
- UsII-2/20 od 22. siječnja 2020.
- UsII-17/20 od 30. siječnja 2020.
- UsII-28/20 od 20. veljače 2020.
- UsII-36/20 od 27. veljače 2020.
- UsII-604/19 od 27. veljače 2020.
- UsII-31/20 od 13. veljače 2020.
- UsII-38/20 od 26. veljače 2020.
- UsII-131/20 od 29. travnja 2020.
- UsII-73/20 od 16. ožujka 2020.
- UsII-78/20 od 30. travnja 2020.
- UsII-156/20 od 28. svibnja 2020.
- UsII-164/20 od 26. svibnja 2020.
- UsII-168/20 od 27. svibnja 2020.
- UsII-169/20 od 9. lipnja 2020.
- UsII-98/20 od 28. travnja 2020.
- UsII-205/20 od 14. srpnja 2020.
- UsII-102/20 od 4. lipnja 2020.
- UsII-281/20 od 10. rujna 2020.
- UsII-253/20 od 9. rujna 2020.
- UsII-271/20 od 15. rujna 2020.
- UsII-315/20 od 7. listopada 2020.
- UsII-339/20 od 19. listopada 2020.
- UsII-375/20 od 24. studenog 2020.
- UsII-378/20 od 27. studenog 2020.
- UsII-333/20 od 21. listopada 2020.
- UsII-397/20 od 10. prosinca 2020.
- UsII-411/20 od 18. prosinca 2020.
- UsII-437/20 od 29. prosinca 2020.
- UsII-427/20 od 7. siječnja 2021.
- UsII-446/20 od 29. siječnja 2021.
- UsII-1/21 od 4. veljače 2021.
- UsII-53/21 od 26. veljače 2021.
- UsII-10/21 od 4. ožujka 2021.
- UsII-77/21 od 19. ožujka 2021.
- UsII-107/21 od 14. travnja 2021.
- UsII-79/21 od 24. ožujka 2021.
- UsII-110/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-109/21 od 28. travnja 2021.
- UsII-133/21 od 5. svibnja 2021.
- UsII-121/21 od 5. svibnja 2021.
- UsII-177/21 od 10. lipnja 2021.
- UsII-187/21 od 10. lipnja 2021.
- UsII-176/21 od 4. lipnja 2021.
- UsII-108/21 od 29. travnja 2021.
- UsII-193/21 od 17. lipnja 2021.
- UsII-163/21 od 1. lipnja 2021.
- UsII-150/21 od 20. svibnja 2021.
- UsII-195/21 od 16. lipnja 2021.
- UsII-186/21 od 1. srpnja 2021.
- UsII-188/21 od 9. srpnja 2021.
- UsII-223/21 od 15. srpnja 2021.
- UsII-201/21 od 8. srpnja 2021.
- UsII-232/21 od 19. kolovoza 2021.
- UsII-207/21 od 29. srpnja 2021.
- UsII-241/21 od 18. kolovoza 2021.
- UsII-255/21 od 24. kolovoza 2021.
- UsII-241/21 od 18. kolovoza 2021.
- UsII-265/21 od 10. rujna 2021.
- UsII-234/21 od 8. rujna 2021.
- UsII-217/21 od 26. kolovoza 2021.
- UsII-269/21 od 21. rujna 2021.
- UsII-279/21 od 30. rujna 2021.
- UsII-266/21 od 31. kolovoza 2021.
- UsII-292/21 od 12. listopada 2021.
- UsII-270/21 od 14. rujna 2021.
- UsII-288/21 od 15. listopada 2021.
- UsII-283/21 od 30. rujna 2021.
- UsII-303/21 od 26. listopada 2021.
- UsII-272/21 od 21. rujna 2021.
- UsII-273/21 od 21. rujna 2021.
- UsII-287/21 od 14. listopada 2021.
- UsII-304/21 od 9. studenog 2021.
- UsII-306/21 od 11. studenog 2021.
- UsII-299/21 od 5. studenog 2021.
- UsII-305/21 od 4. studenog 2021.
- UsII-325/21 od 30. studenog 2021.
- UsII-339/21 od 15. prosinca 2021.
- UsII-338/21 od 21. prosinca 2021.
- UsII-359-21 od 10. siječnja 2022.
- UsII-354/21 od 22. prosinca 2021.
- UsII-342/21 od 27. prosinca 2021.
- UsII-346/21 od 21. prosinca 2021.
- UsII-376/21 od 12. siječnja 2022.
- UsII-377/21 od 27. siječnja 2022.
- UsII-379-21 od 28. siječnja 2022.
- UsII-3/22 od 8. veljače 2022.
- UsII-9/22 od 9. veljače 2022.
- UsII-24/22 od 18. veljače 2022.
- UsII-8/22 od 7. ožujka 2022.
- UsII-29/22 od 3. ožujka 2022.
- UsII-40/22 od 9. ožujka 2022.
- UsII-39/22 od 9. ožujka 2022.
- UsII-8/22 od 16. veljače 2022.
- UsII-43/22 od 9. ožujka 2022.
- UsII-27/22 od 18. veljače 2022.
- UsII-77/22 od 27. travnja 2022.
- UsII-32/22 od 3. ožujka 2022.
- UsII-26/22 od 22. veljače 2022.
- UsII-51/22 od 7. travnja 2022.
- UsII-47/22 od 10. ožujka 2022.
- UsII-17/22 od 10. ožujka 2022.
- UsII-57/22 od 1. travnja 2022.
- UsII-60/22 od 30. ožujka 2022.
- UsII-100/22 od 1. lipnja 2022.
- UsII-97/22 od 25. svibnja 2022.
- UsII-85/22 od 11. svibnja 2022.
- UsII-99/22 od 1. lipnja 2022.
- UsII-113/22 od 1. srpnja 2022.
- UsII-116/22 od 8. srpnja 2022.
- UsII-114/22 od 6. srpnja 2022.
- UsII-146/22 od 13. srpnja 2022.
- UsII-71/22 od 14. travnja 2022
- UsII-128/22 od 21. srpnja 2022.
- UsII-130/22 od 21. srpnja 2022.
- UsII-161/22 od 23. kolovoza 2022.
- UsII-170/22 od 16. rujna 2022.
- UsII-185/22 od 26. listopada 2022.
- UsII-186/22 od 3. studenog 2022.
- UsII-199/22 od 7. prosinca 2022.
- UsII-211/22 od 20. prosinca 2022.
- UsII-207/22 od 16. prosinca 2022.
- UsII-231/22 od 18. siječnja 2023.
- UsII-223/22 od 19. siječnja 2023.
- UsII-224/22 od 18. siječnja 2023.
- UsII-221/22 od 18. siječnja 2023.
- UsII-222/22 od 26. siječnja 2023.
- UsII-11/23 od 9. veljače 2023.
- UsII-14/23 od 22. veljače 2023.
- UsII-18/23 od 8. ožujka 2023.
- UsII-24/23 od 9. ožujka 2023.
- UsII-32/23 od 26. travnja 2023.
- UsII-58/23 od 16. svibnja 2023.
- UsII-51/23 od 9. svibnja 2023.
- UsII-36/23 od 3. svibnja 2023.
- UsII-53/23 od 24. svibnja 2023.
- UsII-96/23 od 5. srpnja 2023.
- UsII-83/23 od 6. srpnja 2023.
- UsII-85/23 od 6. srpnja 2023.
- UsII-80/23 od 14. lipnja 2023.
- UsII-100/23 od 19. srpnja 2023.
- UsII-71/23 od 5. srpnja 2023.
- UsII-100/23 od 19. srpnja 2023.
- UsII-113/23 od 17. kolovoza 2023.
- UsII-274/21 od 16. rujna 2021.
- UsII-148/23 od 25. listopada 2023.
- UsII-162/23 od 9. studenog 2023.
- UsII-183/23 od 15. studenog 2023.
- UsII-190/23 od 6. prosinca 2023.
- UsII-34/24 od 29. veljače 2024.
- UsII-38/24 od 13. ožujka 2024.
- UsII-16/24 od 20. ožujka 2024.
- UsII-42/24 od 14. ožujka 2024.
- UsII-52/24 od 14. ožujka 2024.
- UsII-13/24 od 28. ožujka 2024.
- UsII-70/24 od 4. travnja 2024.
- UsII-37/24 od 9. travnja 2024.
- UsII-62/24 od 19. travnja 2024.
- UsII-54/24 od 25. travnja 2024.
- UsII-60/24 od 9. travnja 2024.
- UsII-95/24 od 28.svibnja 2024.
- UsII-61/24 od 11.lipnja 2024.
- UsII-84/24 od 23. svibnja 2024.
- UsII-94/24 od 12.lipnja 2024.
- UsII-103/24 od 11.lipnja 2024.
- UsII-74/24 od 6. lipnja 2024.
- UsII-115/24 od 10. srpnja 2024.
- UsII-107/24 od 18. srpnja 2024.
- UsII-109/24 od 4. srpnja 2024.
- UsII-74/24 od 6. lipnja 2024.
- UsII-114/24 od 10. srpnja 2024.
- UsII-89/24 od 19. lipnja 2024.
- UsII-128/24 od 17. srpnja 2024.
- UsII-105/24 od 20. lipnja 2024.
- UsII-121/24 od 17. srpnja 2024.
- UsII-128/24 od 17. srpnja 2024.
- UsII-186/24 od 6. studenog 2024.
- UsII-240/24 od 18. prosinca 2024.
- UsII-229/24 od 11. prosinca 2024.
- UsII-147/24 od 30. kolovoza 2024.
- UsII-137/24 od 19. kolovoza 2024.
- UsII-160/24 od 12. rujna 2024.
- UsII-176/24 od 9. listopada 2024.
- UsII-183/24 od 17. listopada 2024.
- UsII-197/24 od 6. studenog 2024.
- UsII-172/24 od 30. listopada 2024.
- UsII-260/24 od 15. siječnja 2025.
- UsII-255/24 od 9. siječnja 2025.
- UsII-245/24 od 9. siječnja 2025.
- UsII-2/25 od 29. siječnja 2025.
- UsII-211/24 od 7. siječnja 2025.
- UsII-17/25 od 25. veljače 2025.
- UsII-242/24 od 6. veljače 2025.
- UsII-26/25 od 6. ožujka 2025.
- UsII-50/25 od 2. travnja 2025.
- UsII-58/25 od 16. travnja 2025.
- UsII-49/25 od 2. travnja 2025.
- UsII-86/25 od 28. svibnja 2025.
- UsII-77/25 od 21. svibnja 2025.
- UsII-84/25 od 21. svibnja 2025.
- UsII-65/2025 od 12. lipnja 2025.
- UsII-108/2025 od 2. srpnja 2025.
- UsII-129/2025 od 16. srpnja 2025.
- UsII-98/25 od 28. srpnja 2025.
- UsII-118/25 od 16. srpnja 2025.
- UsII-116/25 od 17. srpnja 2025.
- UsII-156/25 od 10. rujna 2025.
- UsII-166/25 od 1. listopada 2025.
- UsII-158/25 od 24. rujna 2025.
- UsII-136/25 od 4. rujna 2025.
- UsII-155/25 od 16. rujna 2025.
- UsII-170/2025 od 7. listopada 2025.
- UsII-193/25 od 29. listopada 2025.
- UsII-203/25 od 12. studenog 2025.
- UsII-186/25 od 5. studenog 2025.
- UsII-200/25 od 5. studenog 2025.
- UsII-184/25 od 29. listopada 2025.
- UsII-204/25 od 27. studenog 2025.
- UsII-247/25 od 27. studenog 2025.
- UsII-252/25 od 27. studenog 2025.
- UsII-258/25 od 10. prosinca 2025.
- UsII-286/25 od 8. siječnja 2026.
- UsII-282/25 od 13. siječnja 2026.
- UsII-297/25 od 21. siječnja 2026.
- UsII-300/25 od 22. siječnja 2026.
- UsII-1/26 od 29. siječnja 2026.
- UsII-19/26 od 5. ožujka 2026.
- UsII-11/26 od 12. veljače 2026.
- UsII-10/26 od 23. veljače 2026.
- UsII-43/26 od 29. travnja 2026.
- UsII-24/26 od 27. veljače 2026.
- UsII-19/26 od 5. ožujka 2026.
- UsII-30/26 od 18. ožujka 2026.
- UsII-33/26 od 1. travnja 2026.
- UsII-38/26 od 22. travnja 2026.
- UsII-43/26 od 29. travnja 2026.
- UsII-42/26 od 7. svibnja 2026.
- UsII-74/26 od 21. svibnja 2026.
- UsII-76/26 od 3. lipnja 2026.
- UsII-77/26 od 11. lipnja 2026.
- UsII-96/26 od 16. lipnja 2026.
- UsII-92/26 od 30. lipnja 2026.
- UsII-113/26 od 25. lipnja 2026.
- UsII-87/26 od 8. srpnja 2026.
- UsII-130/26 od od 30. srpnja 2026.
- UsII-142/26 od 31. kolovoza 2026.
- UsII-149/26 od 31. kolovoza 2026.
- UsII-138/26 od 2. rujna 2026.
- UsII-145/26 od 2. rujna 2026.
- UsII-111/26 od 31. kolovoza 2026.
- UsII-164/26 od 15. rujna 2026.
- UsII-151/26 od 16. rujna 2026.
- UsII-127/26 od 15. rujna 2026.
- UsII-158/26 od 20. kolovoza 2026.
- UsII-165/26 od 23. rujna 2026.
UsII-164/26 od 15. rujna 2026.
KLASA: 26/324
UsII-164/2026 od 15. rujna 2026.
Troškovnik - Nije upisana jed. i ukupna cijena - Formalnost postupka i postupanje sukladno DON - Ukupnost ponude - Čl. 280., 290. ZJN 016
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
UsII-164/2026 od 15. rujna 2026.
Troškovnik - Nije upisana jed. i ukupna cijena - Formalnost postupka i postupanje sukladno DON - Ukupnost ponude - Čl. 280., 290. ZJN 016
Sud nalazi da je tuženik povrijedio zakon na štetu tužitelja time što suprotno svojoj i ovosudnoj praksi u ovom predmetu nedosljedno tumači obveze ponuditelja iz članka 280. stavka 4. ZJN-a
Ova odredba znači da ponuditelji moraju predati ponudu točno onako kako je naručitelj zahtijevao, bez ikakvih preinaka u tekstualnom dijelu ili troškovniku koji su definirani u Elektroničkom oglasniku javne nabave (EOJN RH), što se ovdje s ponudom žalitelja nije dogodilo
Sud nalazi da ponuda žalitelja nije kompletirana u skladu sa zahtjevom DON-a i da nepoznavanje naprednih pravila Excela od strane žalitelja, kao i dostava pojašnjenja svoje ponude iz koje proizlazi da je u jediničnoj cijeni nuđenog stroja i vrijednost neispunjene stavke troškovnika (izrada komunalne ploče i njezina ugradnja na kamion kiper) ne može biti razlog za obvezivanje naručitelja da vrednuje takvu nekompletiranu ponudu, jer bi to značilo, značajno ublažavanje formalnosti postupka, prihvaćanje da se zahtjevi dokumentacije o nabavi smiju parcijalno ispuniti uz valoriziranje dokaza koji nisu predviđeni dokumentacijom o nabavi.
Takvo postupanje naručitelja bilo bi u suprotnosti s člankom 290. ZJN-a i otvara prostor za neujednačeno i netransparentno postupanje u postupku odabira ponuda, što izravno utječe na temeljna načela javne nabave, a to su načelo jednakog tretmana i načelo transparentnosti. Dokumentacija o nabavi je "zakon" konkretnog postupka javne nabave i svako odstupanje od nje smatra se bitnom povredom postupka
U konkretnom slučaju je nesporno utvrđeno da žalitelj nije ispunio sve stavke troškovnika, bilo zbog nepoznavanja naprednih postavki aplikacije, bilo zbog toga što je olako smatrao da je svoju kvalifikaciju kao valjanog ponuditelja dokazao dodatnim pojašnjenjem da se u cijeni predmeta nabave nalazi i vrijednost neispunjene stavke troškovnika. Međutim, propust da ispuni sve stavke tražene u predmetnom DON-u (zahjev za popunjavanje troškovnika jasno je naveden u točki 3.2. „Upute…“) ne može obvezivati naručitelja da valorizira kao valjanu ponudu koja ne udovoljava zahtjevima DON-a.
Ova odredba znači da ponuditelji moraju predati ponudu točno onako kako je naručitelj zahtijevao, bez ikakvih preinaka u tekstualnom dijelu ili troškovniku koji su definirani u Elektroničkom oglasniku javne nabave (EOJN RH), što se ovdje s ponudom žalitelja nije dogodilo
Sud nalazi da ponuda žalitelja nije kompletirana u skladu sa zahtjevom DON-a i da nepoznavanje naprednih pravila Excela od strane žalitelja, kao i dostava pojašnjenja svoje ponude iz koje proizlazi da je u jediničnoj cijeni nuđenog stroja i vrijednost neispunjene stavke troškovnika (izrada komunalne ploče i njezina ugradnja na kamion kiper) ne može biti razlog za obvezivanje naručitelja da vrednuje takvu nekompletiranu ponudu, jer bi to značilo, značajno ublažavanje formalnosti postupka, prihvaćanje da se zahtjevi dokumentacije o nabavi smiju parcijalno ispuniti uz valoriziranje dokaza koji nisu predviđeni dokumentacijom o nabavi.
Takvo postupanje naručitelja bilo bi u suprotnosti s člankom 290. ZJN-a i otvara prostor za neujednačeno i netransparentno postupanje u postupku odabira ponuda, što izravno utječe na temeljna načela javne nabave, a to su načelo jednakog tretmana i načelo transparentnosti. Dokumentacija o nabavi je "zakon" konkretnog postupka javne nabave i svako odstupanje od nje smatra se bitnom povredom postupka
U konkretnom slučaju je nesporno utvrđeno da žalitelj nije ispunio sve stavke troškovnika, bilo zbog nepoznavanja naprednih postavki aplikacije, bilo zbog toga što je olako smatrao da je svoju kvalifikaciju kao valjanog ponuditelja dokazao dodatnim pojašnjenjem da se u cijeni predmeta nabave nalazi i vrijednost neispunjene stavke troškovnika. Međutim, propust da ispuni sve stavke tražene u predmetnom DON-u (zahjev za popunjavanje troškovnika jasno je naveden u točki 3.2. „Upute…“) ne može obvezivati naručitelja da valorizira kao valjanu ponudu koja ne udovoljava zahtjevima DON-a.
Poveznica na Rješenje
Poveznica na Presudu
